开放是推动沈阳新时代全面振兴全方位振兴取得新突破的必由之路。沈阳实施“五型经济”发展三年行动方案提出，以拓展、畅通对外开放合作通道、发展外向型经济为主题，重在推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，服从、服务于商品和要素的流动型开放。
经济全球化已成为不可逆转的时代潮流。不论是区域“小循环”，还是面向全球的“大循环”，只有进一步走向世界、发展更高层次的开放型经济，建设更高水平的开放型经济新体制，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放，才能着力构建“枢纽+开放”通道体系，打造高层次开放平台载体、全面提升投资质量和水平、推动外经外贸高质量发展。
重在构建“枢纽+开放”通道体系。沈阳将构建陆海空网国际通道枢纽体系，增强“空中”、“陆地”、“海上”通道的作用，加速“网上”通道的建设。将“通道”深度融入“一带一路”建设，进一步强化区域开放合作，不断促进区域交流合作，使得东北全域成为一个有机整体。沈阳要发挥中心城市的作用与效应，带头建设一个全球化交流互动的大环境，为全域振兴提供更为广阔的空间和成长的舞台。
全方位提升城市对外开放水平，核心是打造更高层次的开放平台载体。全市上下要继续坚持“项目为王”，力争引进一批具有变革性、牵引性的大项目、好项目，助推全市转型发展进一步加速提效，充分发挥传统产业优势，不断提升新兴产业能级。以提升产业链、供应链水平为抓手，做大既有平台，创造更多场景，使更多新技术、新产品、新材料迈入国内大循环中，挺进国际大循环的关键环节。
全方位提升城市对外开放水平，关键环节在于辽宁自贸区沈阳片区功能提升有所突破。我们要发挥出自贸区先行先试的功能，用足用好自贸区形成的经验、路径，以精细精致的服务、科学高效的制度，为沈阳更大范围、更宽领域、更深层次开放，提供有力保障。我们要发挥好自贸区敢闯敢试的作风，进一步转变作风、端正态度，使干事创业的劲头、创新创造的能力相得益彰，为沈阳不断探索新经验、新路径、新体制冲开藩篱，体现出先锋作用。
产品需要运输，交流需要载体，互动需要平台。全方位提升城市对外开放水平，就是要建设一个和世界“互联互通”无缝对接的大通道，打造国际化交流合作的大平台。新时代，我们正不断由商品和要素流动型开放向规则、标准等制度型开放转变，这是全方位、全领域的全面开放新格局，我们应该更加注重开放包容，更加注重普惠平衡，更加注重公正共赢。
站在“十四五”规划起好步、开新局的关键节点，全市上下必须以思想开放为先导，以行动开放为榜样，积极主动打好新一轮对外开放“组合拳”，以更高水平对外开放推动形成新的开放型经济体系，以更大力度维护新的开放发展环境，充分释放和激发沈阳的蓬勃活力。